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Exception d'illégalité en matière de permis de construire

Il est possible de contester devant le juge administratif la légalité d'un rejet de permis de construire en se fondant sur l'illégalité du document d'urbanisme sur la base duquel il a été pris.

Les exploitants d'un élevage de porcs naisseurs sur une parcelle située dans la zone NC du plan d'occupation des sols, ont sollicité la délivrance d'un permis de construire une habitation sur cette parcelle, afin d'assurer le fonctionnement de cette exploitation agricole et de mettre fin aux vols dont ils indiquent avoir été victimes. La délivrance du permis de construire a été refusée par le maire de la commune.

La cour administrative d'appel de Marseille annulé le jugement du tribunal administratif de Montpellier annulant l'arrêté municipal litigieux.

Dans un arrêt rendu le 15 décembre 2010, le Conseil d'Etat rappelle que "si un permis de construire ne constitue pas un acte d'application de la réglementation d'urbanisme en vigueur et si, par suite, un requérant demandant son annulation ne saurait utilement se borner à soutenir, pour l'obtenir, qu'il a été délivré sous l'empire d'un document d'urbanisme illégal, mais doit faire valoir, en outre, que ce permis méconnaît les dispositions d'urbanisme pertinentes remises en vigueur en application de l'article L. 121-8 du code de l'urbanisme, cette règle ne s'applique pas au refus de permis de construire, lorsqu'il trouve son fondement dans un document d'urbanisme". L'arrêt de la cour administrative d'appel de Marseille est donc annulé.

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Références

  - Conseil d'État, 1ère et 6ème sous-sections réunies, 15 décembre 2010 (requête n° 331671) - Cliquer ici

  - Code de l'urbanisme, article L. 121-8 - Cliquer ici

Sources

  La Gazette des communes, 2011, n° 03/2061, 17 janvier, le cahier juridique, p. 43, note de Brigitte Menguy, "Contentieux : permis de construire" -   www.lagazettedescommunes.com/

Mots-clés

Droit public - Droit de l'urbanisme - Exception d'illégalité - Permis de construire - Document d'urbanisme (...)
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